Navigated to
Go directly to contents.

discretionary government grant

Concept · Glossary of Discretionary Government Grant Terms, Extended Second Edition · Valid
URI
https://iri.suomi.fi/terminology/vasanasto/c4

Terms

  • Preferred term, Valid
  • Synonym, Valid
  • Non-recommended synonym, Valid
  • Preferred term, Valid
  • Synonym, Valid
  • Non-recommended synonym, Valid
  • Non-recommended synonym, Valid
  • Preferred term, Valid
  • Synonym, Valid
  • Synonym, Valid
  • Non-recommended synonym, Valid
  • Non-recommended synonym, Valid
  • Non-recommended synonym, Valid
  • Non-recommended synonym, Valid
  • Non-recommended synonym, Valid
  • Non-recommended synonym, Valid
  • Non-recommended synonym, Valid
Definition
  • harkinnanvarainen julkinen rahoitus, joka myönnetään valtion talousarvioon otetusta määrärahasta tai talousarvion ulkopuolella olevan valtion rahaston varoista muulle kuin valtion virastolle tai laitokselle ilman välitöntä vastiketta
  • offentlig finansiering som beviljas efter prövning som av anslag som tagits in i statsbudgeten eller av medel i en statlig fond utanför statsbudgeten beviljas till andra än statliga ämbetsverk eller inrättningar utan någon direkt kompensation
  • public financing granted on a discretionary basis from a Budget appropriation or off-budget entities, without direct conditionality, to recipients other than government agencies or public bodies
Note
  • Käsitekaaviot: ValtionavustuslajitLink opens a new window to Valtionavustuslajit ja Valtionavustuksiin liittyviä yleisiä käsitteitäLink opens a new window to Valtionavustuksiin liittyviä yleisiä käsitteitä
  • Termeistä: Englannin termi government transfer viittaa valtionosuuteen, joten sitä ei tule käyttää valtionavustuksen vastineena.
  • Termeistä: Valtionapu-termiä (sv: statsbidrag, en: government aid) ei suositeta käytettäväksi valtionavustuksen synonyymina. Valtionapua ja statsbidragia käytetään kuitenkin joidenkin yhdyssanojen osana tässä määritellyssä merkityksessä.
  • Termeistä: Valtiontuki-termiä (sv: statsstöd, en: government support, government subsidy, state aid) ei suositeta käytettäväksi valtionavustuksen synonyymina. Vain taloudelliseen toimintaan kohdennettu valtionavustus on myös valtiontukea (en: government support) . Lisäksi valtiontuki-termiä (en: state aid) käytetään eri merkityksessä EU:n kilpailulainsäädännössä.
  • Termeistä: Apuraha-termi (sv: stipendium, en: grant) on vakiintunut käyttöön erityisesti sellaisista valtionavustuksista, joita myönnetään luonnollisille henkilöille kulttuurin, urheilun tai tieteen alalla (esimerkiksi matka-apuraha, kohdeapuraha, tutkimusapuraha, urheilija-apuraha ja työskentelyapuraha). Apuraha-termi on tällöin yleensä peräisin säädöksestä. Valtionavustustoiminnan ulkopuolella apuraha-termillä voidaan viitata myös oikeushenkilöille myönnettäviin avustuksiin.
  • Termeistä: Valtionavustus-termiä (sv: statsunderstöd, en: discretionary government grant) ei pidä käyttää silloin, kun kyseinen tuki säädetään valtionavustuslain soveltamisalan ulkopuolelle (ks. 688/2001Link opens a new window to 688/2001, 3 §). Englanniksi discretionary government grant -termiä pitää käyttää vähintään silloin, kun käsite mainitaan ensimmäisen kerran tai ilman kontekstia. Muuten termi voidaan lyhentää muotoon government grant.
  • Valtionavustusta käsitellään julkisena tukena.
  • Valtionavustuksista säädetään yleisesti valtionavustuslaissa ( 688/2001Link opens a new window to 688/2001). Lisäksi valtionavustuksista säädetään erityislainsäädännössä. Tällöin valtionavustukseen sovelletaan molempia lakeja ja valtionavustuslaki on toissijainen erityislakiin nähden. ValtionavustustoiminnassaLink opens a new window to Valtionavustustoiminnassa noudatetaan joko kaikkia valtionavustuslain säännöksiä tai osaa niistä. Valtionavustuslaissa säädetään esimerkiksi valtionavustushausta, mutta hakua ei ole kaikissa tapauksissa välttämätöntä järjestää valtionavustuksen myöntämiseksi.
  • Tietty valtionavustus voidaan myöntää sekä oikeushenkilölle että luonnolliselle henkilölle tai rahoituksen saajatyypiksiLink opens a new window to rahoituksen saajatyypiksi voidaan rajata joko vain oikeushenkilö tai vain luonnollinen henkilö. Esimerkiksi Museovirasto myönsi vuonna 2019 rakennusten ja kulttuuriympäristökohteiden entistämisavustusta sekä oikeushenkilöille että luonnollisille henkilöille. Mikäli järjestetään valtionavustushakuLink opens a new window to valtionavustushaku, sen yhteydessä kerrotaan ne saajatyypit, joille jaettavat valtionavustukset on tarkoitettu.
  • Yleisavustuksia voidaan myöntää vain oikeushenkilöille. Erityisavustuksia voidaan myöntää sekä oikeushenkilöille että luonnollisille henkilöille.
  • Valtionavustus voidaan myöntää yleisavustuksenaLink opens a new window to yleisavustuksena tai erityisavustuksenaLink opens a new window to erityisavustuksena.
  • Begreppsdiagram: Slag av statsunderstödLink opens a new window to Slag av statsunderstöd och Allmänna begrepp som anknyter till statsunderstödLink opens a new window to Allmänna begrepp som anknyter till statsunderstöd
  • Om termerna: Den engelskspråkiga termen government transfer hänvisar till statsandel och ska alltså inte användas som motsvarighet till statsunderstöd.
  • Om termerna: Termen statsbidrag (fi: valtionapu, en: government aid) används som synonym till statsunderstöd som en del av vissa sammansatta ord, men det rekommenderas att den inte ska användas som självständig term.
  • Om termerna: Det rekommenderas att termen statsstöd (fi: valtiontuki, en: government support, government subsidy, state aid) inte används som synonym till statsunderstöd. Endast statsunderstöd som riktas till ekonomisk verksamhet är även statsstöd (en: government support). Termen statsstöd (en: state aid) används dessutom i en annan betydelse i EU:s konkurrenslagstiftning.
  • Om termerna: Termen stipendium (fi: apuraha, en: grant) har blivit etablerad om särskilt sådana statsunderstöd som beviljas fysiska personer inom kultur, idrott eller vetenskap (till exempel resestipendier, projektstipendier, forskningsstipendier, idrottsstipendier och arbetsstipendier). Termen stipendium härstammar då i allmänhet från en författning. Utanför statsunderstödsverksamheten kan termen apuraha även användas för understöd till juridiska personer.
  • Om termerna: Termen statsunderstöd (fi: valtionavustus, en: discretionary government grant) ska inte användas ifall stödet i fråga inte ingår i statsunderstödslagens tillämpningsområde (se 688/2001Link opens a new window to 688/2001, 3 §). Den engelskspråkiga termen discretionary government grant ska användas åtminstone då begreppet nämns för första gången eller om det nämns utan kontext. I övrigt kan termen förkortas till government grant.
  • Statsunderstöd behandlas som offentligt stöd.
  • Allmänna bestämmelser om statsunderstöd finns i statsunderstödslagen ( 688/2001Link opens a new window to 688/2001). Därutöver finns bestämmelser om statsunderstöd i speciallagar. Då tillämpas båda lagarna på statsunderstödet, och statsunderstödslagen är sekundär i förhållande till speciallagen. I statsunderstödsverksamhetLink opens a new window to statsunderstödsverksamhet iakttas antingen alla bestämmelser i statsunderstödslagen eller en del av dem. I statsunderstödslagen föreskrivs det till exempel om utlysning av statsunderstöd, men det är inte alltid nödvändigt att ordna en utlysning för att kunna bevilja statsunderstöd.
  • Ett visst statsunderstöd kan beviljas både juridiska och fysiska personer eller också kan typen av finansieringsmottagareLink opens a new window to typen av finansieringsmottagare avgränsas till endast juridiska personer eller endast fysiska personer. Till exempel beviljade Museiverket år 2019 restaureringsunderstöd för byggnader och kulturmiljöobjekt till både juridiska och fysiska personer. Om det ordnas en utlysning av statsunderstödLink opens a new window to utlysning av statsunderstöd, uppges i samband med den vilken typ av finansieringsmottagare statsunderstöden är avsedda för.
  • Allmänna understöd kan beviljas endast juridiska personer. Specialunderstöd kan beviljas både juridiska personer och fysiska personer.
  • Statsunderstöd kan beviljas som allmänt understödLink opens a new window to allmänt understöd eller specialunderstödLink opens a new window to specialunderstöd.
  • Concept diagrams: Types of discretionary government grantsLink opens a new window to Types of discretionary government grants and General concepts related to discretionary government grantsLink opens a new window to General concepts related to discretionary government grants
  • Term note: The term 'government transfer' only refers to statutory central government transfers to local government and other bodies.
  • Term note: 'Government aid' (fi: valtionapu, sv: statsbidrag) is not a synonym for discretionary government grants. While 'valtionapu' or 'statsbidrag' is used in certain compound nouns that refer to discretionary government grants, it should not be used on its own in Finnish or Swedish in that sense.
  • Term note: The related terms 'government support', 'government subsidy' and 'state aid' (fi: valtiontuki, sv: statsstöd) should not be used as synonyms for discretionary government grants. 'Government support' may include discretionary government grants, but only when such grants are provided for economic activities. 'State aid' is used in EU competition law and other contexts, again with a different meaning.
  • Term note: Some sectors refer to the Finnish term 'apuraha' (en: grant, sv: stipendium) when they mean discretionary government grants awarded to natural persons in the fields of culture, sports and the arts (for example, travel grants and research grants). In such cases, the Finnish term 'apuraha' or the Swedish term 'stipendium' is normally used because the related Finnish statute refers to it. Outside the scope of government grant activities, 'apuraha' may also refer to grants awarded to legal persons.
  • Term note: The term 'discretionary government grant' (fi: valtionavustus, sv: statsunderstöd) should not be used for any forms of financial support that do not fall within the scope of the Act on Discretionary Government Grants ( 688/2001Link opens a new window to 688/2001, section 3). The recommended term 'discretionary government grant' should always be used when the concept is mentioned for the first time or when the term appears without context. It can then be shortened to 'government grant'.
  • Discretionary government grants are public financial support.
  • General legal provisions on discretionary government grants are laid down in the Act on Discretionary Government Grants ( 688/2001Link opens a new window to 688/2001). Provisions may also be issued by a special act. In this case, both acts apply, but the Act on Discretionary Government Grants is secondary to the special act. In government grant activitiesLink opens a new window to government grant activities, the provisions of the Act on Discretionary Government Grants may be followed in full or in part. For example, the Act lays down provisions on a call for government grant applications, but it will not be necessary to organise the call in all cases in order to award discretionary government grants.
  • Each call for government grant applicationsLink opens a new window to call for government grant applications will specify the types of financing recipientsLink opens a new window to types of financing recipients eligible to apply for the discretionary government grants included in the call. Both legal persons and natural persons may be eligible to apply, or the type of recipient may be limited to either legal persons or natural persons. For example, in 2019 the Finnish Heritage Agency awarded discretionary government grants for the restoration of buildings and cultural environments to both legal and natural persons.
  • General grants may only be awarded to legal persons. Special grants may be awarded to both legal persons and natural persons.
  • The two types of discretionary government grants are general grantLink opens a new window to general grant and special grantLink opens a new window to special grant.

Additional technical information

Organization
  • Ministry of Finance
Created at
Modified at
You can give feedback on the concept to the responsible organization of the vocabulary.Give feedback on the conceptOpen a new email to valtionavustuspalvelut@valtiokonttori.fi